6ª Reunião do Fórum Goiano da Desburocratização debate inovação centrada no cidadão com referência internacional da Noruega
A 6ª Reunião do Fórum Goiano da Desburocratização foi realizada na manhã desta quarta-feira, 10, no Auditório da Organização das Cooperativas do Brasil (OCB), no Jardim Goiás. Idealizado pela Comissão de Empreendedorismo e Cidades Inteligentes, presidida pelo deputado Virmondes Cruvinel (UB), o encontro reuniu representantes do poder público, entidades empresariais, sociedade civil e especialistas, com o propósito de promover debates qualificados e construir soluções que contribuam para a redução da burocracia e para a modernização dos serviços públicos.
A reunião foi aberta e conduzida pelo deputado Virmondes Cruvinel, que destacou o papel do fórum na articulação entre diferentes setores em favor da eficiência administrativa. O evento contou com palestra ministrada remotamente, diretamente da Noruega, pela arquiteta e especialista em inovação Joana Sá Lima, partner do estúdio Comte Bureau, autora da obra A Human Approach to Architecture, cofundadora da InnoArch e coordenadora da New European Bauhaus naquele país. A convidada apresentou o tema “Noruega como Laboratório de Inovação ‘Human-Centered’ no Setor Público”, compartilhando experiências internacionais que priorizam o cidadão no desenvolvimento e na entrega de políticas públicas.
Ao dar as boas-vindas à palestrante, Virmondes enfatizou a relevância da troca de experiências internacionais para o aperfeiçoamento do setor público em Goiás. Segundo ele, “a ideia é tentar assegurar melhoria do atendimento a todos os cidadãos. Esse é o papel do fórum de desburocratização. Vamos trazer uma referência do distrito de inovação que pude conhecer na Noruega e avaliar o que pode ser adaptado como experiência para Goiás”.
O parlamentar também ressaltou avanços práticos resultantes das ações do fórum, sobretudo na abertura e fechamento de empresas, no funcionamento da Junta Comercial do Estado de Goiás (Juceg) e em processos de licenciamento. “Alguns órgãos estratégicos, como o Corpo de Bombeiros, tiveram um trabalho muito proveitoso, melhoraram a eficiência nos atendimentos e foram premiados em ações do Sebrae Nacional. A Junta Comercial passou a ser avaliada como um dos atendimentos mais ágeis do país. Isso é reflexo direto da diminuição da burocracia e da melhoria do atendimento para os cidadãos e empreendedores goianos”, destacou.
Palestra internacional
A arquiteta Joana Sá Lima iniciou sua exposição agradecendo o convite e reforçando o caráter colaborativo do encontro. A palestrante apresentou um panorama comparativo entre Noruega e Goiás, destacando semelhanças de escala e diferenças estruturais. Ela explicou que o modelo norueguês busca reduzir atritos burocráticos por meio da digitalização progressiva e da construção de serviços baseados na experiência real do cidadão.
Segundo Joana, “a burocracia não é má. Ela existe para garantir segurança jurídica. O problema está na experiência do usuário, muitas vezes marcada por filas, prazos e formulários difíceis. O desafio é transformar a máquina pública a partir da vida real das pessoas”, destacou a arquiteta, detalhando cinco princípios que compõem o modelo “human-centered” adotado naquele país, com foco nas pessoas, solução de problemas reais, colaboração interdisciplinar, processos iterativos e design com empatia. Ela citou exemplos práticos, como licenciamento ambiental, abertura de empresas e atendimento à população idosa.
Ao abordar o caráter colaborativo do modelo, afirmou que a solução nasce quando se coloca na mesma mesa quem faz a lei, quem a aplica e quem vive o problema. A partir daí, segundo ela, desenha-se um sistema muito mais sólido e realista. Joana ainda exemplificou como a cidade de Oslo tem utilizado distritos de inovação para testar políticas públicas antes de ampliá-las para todo o território. “O objetivo não é copiar modelos, mas adaptar princípios às realidades locais. Goiás pode aplicar essas metodologias em áreas como saúde, políticas agrícolas e serviços digitais”, explicou.
Em suas considerações finais, reforçou a importância do tempo, da confiança nas instituições e da participação direta da sociedade. “Este é um processo que levou dez anos. Na Noruega há pouca hierarquia e muita proximidade entre governo e população. As soluções não são descritas previamente, o que se descreve são as metas. Só depois de testar e envolver as pessoas é que se desenvolve a solução final para ser aplicada em maior escala”, explicou.
Após a palestra, Virmondes retomou a palavra e destacou o simbolismo do exemplo norueguês. “Quero registrar aquela memória dos vikings, que se preparavam com estratégia para alcançar objetivos. Hoje, nossa estratégia é gerar desenvolvimento, emprego e renda, garantindo que o cidadão possa ser melhor atendido na ponta, especialmente o empreendedor”, afirmou.
O secretário municipal de Inovação e Transformação Digital de Goiânia, Fábio Cristino, também participou do evento e ressaltou avanços já implementados no município, como o novo sistema de agendamento de consultas básicas. “É muito importante trazer o cidadão para o centro do processo da prefeitura. A tecnologia permite evoluir a qualidade de vida e isso retorna ao cidadão como benefício real”.
Cristino citou trabalho conjunto com o Sebrae e outras entidades para simplificar processos como o de uso do solo. “Mapeamos etapas, identificamos gargalos e implementamos tecnologia. O cidadão hoje tem acesso muito mais facilitado. É um conjunto de fatores que traz melhoria e reduz a burocracia”, explicou.
O analista técnico do Sebrae/GO, Allan Máximo de Holanda, destacou o papel da instituição em projetos de simplificação em todo o Estado. “O Sebrae Goiás atende os 246 municípios discutindo melhores práticas. Trabalhamos no licenciamento facilitado com o Corpo de Bombeiros, reduzindo de dez dias para fração de segundos a emissão do alvará”, ressaltou.
Encerramento e balanço do evento
A palestrante Joana Sá voltou a se pronunciar no encerramento, enfatizando que inovação pública exige método e compromisso: “Primeiro fazemos perguntas, depois testamos e só então desenvolvemos a solução final. É uma questão estratégica e sustentável, tanto financeiramente quanto socialmente”, disse.
Ao finalizar a reunião, o deputado Virmondes Cruvinel fez um balanço positivo dos resultados. “Achei muito didático porque ela fez um comparativo da história e da evolução da Noruega com o estado de Goiás. Mostrou como o uso da inovação e dos serviços digitais alcançou o principal objetivo, que é atender bem as pessoas”, afirmou.
Ele reforçou que o fórum continuará ampliando parcerias e aplicando aprendizados apresentados no encontro. “Com experiências positivas em várias áreas e parcerias com universidades, empresas e organismos públicos, queremos fazer ainda melhor no Estado de Goiás. Diminuir a burocracia é, antes de tudo, atender bem o cidadão, e esse é o nosso compromisso”, concluiu.