Sinomil Soares explica que questões burocráticas impediram execução dos serviços que seriam realizados por meio de convênios firmados no final de 2008 entre secretaria de Educação, secretaria da Saúde e a Agetop. O dinheiro foi liberado pelo tesouro estadual, mas não foram realizadas as obras, que consistiam na reforma, ampliação e construção de escolas e unidades de saúde. Segundo o ex-superintendente de Controle Interno da Sefaz, as verbas voltaram para a conta centralizadora do Estado.